2024年，褚河街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，采取各项举措深入推进法治政府建设，不断提高政府工作法治化水平，为全面深化改革提供有力的法治保障。现将褚河街道法治政府建设情况报告如下：
一、学深悟透法治思想，贯彻落实法治理念
褚河街道坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为统思想、强认识，抓开局、理思路，提士气、加干劲的首要任务紧抓不放，吃透基本精神、把握核心要义，自觉用于武装头脑、指导实践，不断开创法治建设新局面。一是加强习近平法治思想学习宣传。推动各村（社区）、各站所深入学习宣传贯彻习近平法治思想，明确工作要求。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重要任务，纳入党工委、党组学习之中，切实在学懂弄通做实上下功夫，在深化消化转化上见成效。一年来，党工委理论学习中心组集中学法4次。二是推动习近平法治思想走深走实。以习近平法治思想为指引，从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发，依法履职尽责，在严格执法、公正司法、全民守法上下功夫。健全领导干部学法用法制度，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。三是强化党对法治政府建设的统筹协调。成立法治政府建设工作领导小组，负责法治政府的组织领导和统筹协调，把法治建设、依法行政工作列入年度工作计划，坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署，组织各部门按职责分工实施。2024年，党工委专题研究法治政府建设工作3次，重点研究了法治政府示范创建工作、普法宣传工作等。牵头梳理防风险保稳定问题，积极协调推进处理重点难点、历史遗留问题，有效防范化解风险，保持社会稳定，为我街道经济社会发展提供了良好的法治环境。
二、着力强化责任担当，加快推动法治建设
褚河街道高度重视法治政府建设工作，认真落实推进法治建设第一责任人职责，积极落实市委市政府法治建设各项工作部署，推动法治建设各项工作有序开展。
（一）坚持多措并举，持续优化营商环境。褚河街道坚持领导分包、专班推进等工作机制，强化法律、政策、资金、土地、电力等要素保障和全周期服务，有力保证了辖区内企业生产经营环境。协调市有关部门为名居汇办理房屋预售证，确保企业资金周转；扎实开展小微企业融资需求排查，完成禹州市入驻许昌“信易贷”平台授权任务2133个；为新材料产业园、药慧园二期、汇丰置业、片区市政道路等项目办理用地手续8宗。完成社会消费品零售额19994万元；完成5家工业企业“小升规”，培育批零贸易业、服务业“小升规”各1家。
（二）巩固脱贫成果，持续推动乡村振兴。学习运用“千万工程”经验，巩固拓展脱贫攻坚成果，有力有效推进乡村全面振兴。严格落实“四个不摘”要求，持续开展防返贫监测帮扶，标注风险消除监测对象4户11人，新纳入监测户2户4人；积极争取上级财政衔接资金项目，申报吴湾、刘运庄、郎庄3个集体经济产业项目和南沈社区道路建设项目。扎实开展“净美家园你我同行”春季专项整治、“秋冬季战役”等集中整治行动，常态化开展“全民参与扮靓禹州”行动，有力推进厕所革命，完改厕320户，实现创建和美村1个、富美村3个、洁美村33个。
（三）践行为民宗旨，持续增进民生福祉。深入践行以人民为中心的发展思想，统筹做好重点群体就业工作，扎实推进“人人持证、技能河南”建设，实现新增就业330人，职业技能培训100人次。持续改善城乡教育条件，争取校建项目资金347万元，进一步提升教育基础设施。扎实推进居民医保工作，大力开展公共卫生服务，规范化电子健康档案覆盖率98.2%。强化社区养老服务建设，建成完善8个老年助餐服务点。
（四）坚决履职尽责，持续推进基层治理。一是防范化解突出问题。加强《信访工作条例》宣传，落实信访工作制度，坚持控新治旧，推进信访工作法治化。持续加大积案化解力度，化解重信重访专项治理案件10起。做好来访人员接待，共接待群众来访24起44人次，受理案件24件，已办结21件，依法打击非法上访人员7人次。二是狠抓法治文化阵地建设。2024年，建立完善村（社区）法治宣传专栏10块，积极开展基层法治示范单位创建活动，目前，我办共创建“许昌市民主法治示范村”4个。三是积极充实基层法治力量。以提升公民法治素养为重点，以提高普法针对性和实效性为着力点，深入实施“八五”普法规划，经过各村（社区）推荐，选出200余名“法律明白人”，充实扩大了基层普法依法治理的社会力量。同时，办事处聘请了2名专职调解员，加大了矛盾纠纷的化解力度。四是全面提升社会治理效能。结合“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动，充分发挥街道矛调中心作用，共调解民间纠纷49起，同时依靠村（社区）力量，对重点人群进行日常帮扶监管，有效防止了民转刑案件的发生。五是在办事处实现了“一村（社区）一法律顾问”全覆盖。通过牵线搭桥在律师和村、社区之间架起了桥梁，使广大老百姓足不出户就可以享受法律服务，切实为辖区居民提供便捷的公共法律服务。
（五）加强普法宣传，持续营造法治氛围。褚河街道以深化法律“八进”活动为载体，组织各级各部门开展了一系列主题鲜明的法治宣传活动。2024年5月，组织办事处全体机关干部观看《民法典》宣传视频；2024年8月，到辖区牛堂村开展“法援惠民生 法治伴君行”普法宣传活动；2024年9月，到辖区老连社区进行“精准普法基层行”活动；2024年12月，充分利用“宪法宣传周”重要时间节点，全方位开展普法宣传，组织全体机关干部学宪法，通过挂横幅、竖版面、发放宣传册等方式，增强党员干部、群众对宪法的知晓率。累计发放法治宣传资料2000余份，接待咨询300余人次，悬挂横幅50余条。增强了办事处、村（社区）干部和群众的法治自觉性和责任感，营造了浓厚的学法用法尊法守法氛围。
三、存在的问题和不足
近年来，褚河街道始终将法治建设工作作为重中之重，做了大量工作。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中还存在一些突出问题：一是运用法治思维解决问题的能力有待加强。部分机关干部、村（社区）干部对法律法规学习不够系统深入，运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。二是法治建设队伍专业性水平有待提高。基层法治建设和行政执法工作人员，缺乏系统化、专门化的理论素养提升和专项法治学习，法律业务能力和行政执法能力有待进一步提高。三是普法教育形式略显枯燥。普法方式较为传统，现阶段基层普法主要采取挂横幅、贴标语、印发宣传资料、组织“送法下乡”活动等形式进行普法。村民兴趣不高，不能互动式的理解运用，普法缺乏实效。
四、下一步工作打算
我们将认真学习贯彻习近平法治思想，落实中央全面依法治国工作会议精神，持续深化法治政府建设，全面推进依法行政，推动褚河法治建设全面提升。一是建立健全长效学法机制。定期利用班子会议等形式对领导干部进行法律知识学习培训，系统学习法治理论及相关法律法规，提高领导干部运用法治思维和法治方法化解矛盾、维护稳定等方面的能力。二是加强法治政府队伍建设。加强法治政府队伍建设。认真开展依法行政业务培训，不断提高政府工作人员的法律素质，增强依法行政能力和水平。三是创新推动法治宣传形式。坚持执法和普法宣传有机结合，将普法宣传教育渗透到日常管理、安全检查等全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识。坚持日常宣传和集中宣传有机结合，结合工作实际，利用各种会议、培训、普法宣传日等集中开展普法宣传活动。充分利用新媒体、微信群等载体，开展群众喜闻乐见的法治文化宣传活动，引导广大群众树立法治意识。