2025年，市行政审批和政务信息管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届历次全会精神为指导，按照市委全面依法治市工作要点和《禹州市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》要求，持续提升政务服务水平，进一步优化营商环境，为禹州高质量发展提供了有力的法治保障。现将我局2025年法治政府建设情况报告如下。
一、加强法治政府建设工作措施及成效
（一）积极主动履行推进法治政府建设第一责任人职责。2025年，我局党政主要负责人自觉承担法治政府建设第一责任人职责，切实加强法治政府建设。局党组书记、局长对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，并严格督促领导班子成员和各股室负责人注重法律法规的学习和运用，提升法治意识，依法履职，确保如期完成既定目标任务。局党组切实加强法治政府建设的组织领导，持续将法治政府建设纳入单位年度工作计划，定期听取法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决法治政府建设工作中的有关重大问题，严格落实法治政府工作责任制，全年共专题研究法治政府建设工作4次。
（二）着力营造浓厚的法治学习和宣传氛围。我局高度重视法规学习和政策宣传工作。领导班子成员带头通过专题学习的方式，每季度组织机关干部集中学习1次《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等必读书目；同时，组织大厅窗口工作人员重点学习《行政许可法》《河南省优化营商环境条例》《数据安全法》等法律法规。为营造浓厚的法治氛围，我局在市政务大厅共设置法治政府宣传展板35幅；在政务大厅各办事窗口摆放《法治政府建设知识解读》宣传册共计2000余册；利用大厅3个LED显示屏和2个电视屏连续播放法治政府建设宣传标语及宣传视频，向办事群众宣传创建全国法治政府示范市的意义。各项举措在提升机关和窗口工作人员法律意识同时，切实提升了办事群众对此项工作的知晓率和满意度。
（三）持续加强法治建设与业务提升融合发展。2025年，我局以推进法治政府建设为引领，认真落实各项工作部署。聚焦提升政务效能,累计更新进驻政务大厅事项负面清单4次，政务服务事项调整至2421项,县乡村三级大厅全年办结各类事项249万件；聚焦规范办事流程，将我市政务服务事项总承诺时间由49158天累计压缩至2083天，时限压缩率达95.76%，事项要素完整度达100%；聚焦政务服务改革，在市政务服务大厅设置“高效办成一件事”专窗，全年共办理该项业务15181件；聚焦数字信息建设，累计归集电子证照数据83.97万条，较好地完成了各项工作任务；聚焦政务服务线上线下融合发展，通过许昌市惠企政策服务平台录入并发布惠企文件1944个、惠企政策176条，累计奖补金额4.83亿元。
（四）不断强化对审批权力的监督和制约。为确保机关和大厅窗口工作人员依法行政、规范服务，我局高度重视效能监督工作。一是重大决策严格按照法定程序执行。充分保障相关人员的知情权、参与权、表达权和监督权，切实增强各项决策的公信力、执行力和凝聚力。二是严格落实政务服务标准和规范。定期组织开展业务培训，确保工作人员熟悉并严格落实首问负责、限时办结、一次性告知、帮办代办等工作制度，累计向窗口人员发放办事员职业资格等级证书122个。三是切实强化督查巡查力度。组织专人对大厅窗口人员开展工作督导和明查暗访，着力杜绝语气生硬、服务不优、着装不规范、缺岗空岗、“明进暗不进”、“体外循环”、制度落实不力等情况发生。通过对政务大厅组织日常巡查，发现并督促整改各类问题15项;通过不断深化电子监察督办功能，全年共提醒督办预警事项712件次，填报督办台账49期，登记纪律巡查台账12册;通过不断拓宽投诉渠道，窗口“好差评”全年累计有效评价214万余条，较好地推动了我局各项事业向着法治化建设的轨道健康发展。
二、推进法治政府建设存在的不足
我局在法治政府建设工作中取得了一定的成效，但还存在一些差距和不足：一是部分窗口工作人员运用法治思维为办事群众提供政务服务的法治意识有待进一步增强；二是机关工作人员运用法治思维推进行政审批和政务信息管理工作的能力有待进一步提高；三是法治队伍建设相对薄弱，与法治政府建设的要求存在一定的差距。
三、2026年推进法治政府建设的工作安排
2026年，市行政审批和政务信息管理局将始终贯彻落实习近平法治思想，聚焦审批服务便利化、政务数据资源化、监督管理规范化，全力营造快捷、高效、法治的行政审批和政务信息管理环境。
（一）持续深化政务服务改革，提升服务便利化水平。结合我市“三集中三到位”工作要求，梳理更新《禹州市政务服务大厅进驻事项负面清单》，并通过禹州市人民政府网对外公示。及时掌握2026年国家、省、许昌“高效办成一件事”工作最新安排部署，统筹做好2026年“高效办成一件事”工作的贯彻落实。督促各窗口单位对首席事务代表充分授权，并履行本单位审批服务职能，确保实现“大厅之外无审批”，杜绝“体外循环”问题。加大对乡村两级便民服务大厅的业务指导和培训力度，拓宽服务渠道，推进更多政务服务向基层延伸。
（二）强化数据共享与系统建设，筑牢数字政府根基。做好信用大数据平台、协同办公系统等核心平台的日常运维与技术支撑，确保安全稳定高效运行。持续推进我市各应用系统向许昌政务云迁移，为我市信息化系统优化整合工作提供保障。不断推进我市信创项目实施工作，积极协助实施企业解决施工过程中遇到的相关问题，为项目顺利开展做好保障。加快与上级单位沟通，推动《禹州市政务信息化项目建设管理办法》正式出台，规范项目审核，避免重复建设造成资源浪费。
（三）健全监管与督查体系，规范政务服务行为。突出抓好窗口单位及人员管理，针对迟到、早退、空岗、聊天等与工作无关的违纪行为加大督查力度，抓早抓小，发现一起，处理一起，使窗口服务更加规范。加大对不作为、乱作为等损害群众切身利益问题的查处力度，对违规的典型问题进行问责，不断提升大厅服务效能。切实发挥电子监察的“无形手”，将行政许可、便民服务等事项全部纳入监控范围，从受理环节开始，实时进行监控，发现异常，及时提醒，强化对审批权力的监督制约，助推我市法治政府建设取得新成效。