鸠山镇人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告
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】【信息时间：2026-03-31 阅读次数：
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2025年，鸠山镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕党委中心工作，坚持依法行政，健全工作机制，提升队伍素质，着力抓重点、补短板、强弱项，全方位提高依法行政水平，高水平推进法治政府建设，着力增强依法行政意识，不断规范行政决策，完善行政监督。现将全镇法治建设工作情况总结如下：
一、履行推进法治建设第一责任人职责情况，压紧压实法治政府建设责任
我镇高度重视法治政府建设，将学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神纳入党委理论中心组学习及干部教育培训的核心内容，传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，严格落实“第一议题”制度。结合我镇实际，制定《鸠山镇2025年度领导干部学法计划》，把习近平法治思想纳入党委理论学习中心组核心学习内容，全年组织专题学习研讨4次，带头领学《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》等重要读物,结合党纪学习教育，组织镇村党员干部深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，党委书记亲自讲授法治党课2次，组织观看警示教育片6部，开展典型案例警示教育12次，铸牢党员干部思想防线。全年主持召开党委会议专题研究法治政府建设工作4次，带头落实述法制度，组织班子成员、各村负责人开展年度述职述廉述法，实现法治责任层层传导、压紧压实。严格执行民主集中制，完善党委议事规则和决策程序，凡属重大事项、重点工作、大额资金使用等，均由党委集体研究决定，全年召开党委扩大会议20余次，集体决策事项80余项，做到科学决策、民主决策、依法决策。班子成员分工明确、协作配合，定期开展工作会商，及时研究解决工作推进中的难点堵点问题，形成了“一把手”负总责、班子成员分工负责、各部门协同推进的工作格局。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）聚焦普法实效，厚植全民法治素养。一是构建精准普法格局。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定镇级普法责任清单，覆盖安全生产、土地管理、婚姻家庭等重点领域。结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”“4·15全民国家安全教育日”等节点，开展专题普法活动15场，重点宣传宪法、民法典、乡村振兴促进法等法律法规。二是创新普法宣传形式。打造“线上+线下”立体普法矩阵，通过微信公众号、抖音等短视频平台推送法治科普内容；组织镇村两级“法律明白人”“普法志愿者”深入田间地头、农贸市场开展“送法下乡”活动24场，覆盖群众1.1万人次。创新“法治+文旅”模式，充分利用我镇的杏果采摘节、桑葚采摘节、槐花节、大鸿寨景区红叶文化旅游节暨“慢旅游”全民健身登山节等平台，将法治元素融入乡村旅游节点，制作法治文化墙绘，让游客和群众在休闲中接受法治熏陶。三是强化重点群体教育。针对青少年、老年人、留守妇女等群体开展精准普法，“12.4”国家宪法日我镇组织8所中小学45个班级，积极开展“宪法宣传周”主题班会，不断提升青少年的法治意识；镇平安办联合镇派出所、司法所、信用社等为农村留守老人、妇女开展防范电信诈骗、反家庭暴力、遗嘱继承、法律援助、禁种铲毒等主题宣讲活动，发放普法手册3000余份。
（二）强化工作统筹,科学部署从严管理。把听取法治政府建设情况纳入镇党政联席会重要议程，及时解决法治政府建设工作中的实际问题，将法治政府建设与党建、经济各项工作同研究、同部署、同落实，依法规范镇村党务、政务、村务规范化管理，依法接受人大法律监督、自觉接受群众监督、社会监督和舆论监督。
（三）坚持依法履职，提升基层治理效能。一是规范行政决策行为。严格执行《重大行政决策程序规定》，凡涉及集体资产处置、重大项目建设等事关群众切身利益的事项，均经合法性审查、风险评估后提交党委会议集体研究。确保各项决策于法有据、程序正当。二是深化“放管服”改革。推动高频政务服务事项向镇便民服务中心集中下沉，优化“一窗受理、集成服务”模式，努力让群众和企业办事“只进一扇门”“最多跑一次”。2025年乡镇大厅办理事项5120件，综合窗口办理41件，民政窗口接待群众咨询及开展困难救助 1058余件；劳动保障窗口服务2256件、残联窗口办理64件。2025年村级便民服务站共办理服务11824件。三是优化法治营商环境。2025年7月，我镇组织工作人员为禹州市新星耐火材料有限公司等7家重点企业提供“法治体检”服务，积极创造有利条件，帮助上述企业成功申报为河南省科技型中小企业。同时，我镇组织辖区企业和个体工商户积极参与“豫企码”赋码入库工作，持续开展“扫码入企”的监测管理，严格规范涉企行政检查，依法保护市场主体的合法权益，持续优化营商环境，不断提升企业的获得感和满意度。
（四）加强执法队伍建设，规范行政执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，为综合行政执法队配备执法记录仪，实现执法全过程记录、可追溯。聚焦农村宅基地管理、环境保护、安全生产等重点领域，开展联合执法38次，对于执法检查过程中发现的问题，均已提醒整改到位，做到严格规范公正文明执法。今年我镇组织综合行政执法队员参加业务轮训48次，新换发行政执法证件9人，新领证1人，不断提升执法队伍的专业化水平。
（五）深化法治实践，筑牢平安稳定防线。一是健全矛盾化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，完善镇、村、组三级矛盾纠纷调处网络。二是深化网格治理模式。构建“镇党委—村党支部—网格党小组—党员中心户”四级治理链条。按照“规模适度、方便管理、界限清晰”原则，将31个行政村科学划分为84个联组网格，实现8933户群众全覆盖。同时，组织84名机关干部“应下尽下”担任联组网格负责人，实现全镇260个村民小组包联全覆盖。在镇司法所设立镇公共法律服务工作站，实现“一站式”接待、“一条龙”服务。全镇全网登记信访件19批19人，化解疑难复杂信访案件5件，信访事项及时受理率100%，按期答复率100%，全年排查化解各类矛盾纠纷70起。实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。三是推进平安乡村建设。常态化开展冬季夜间安全巡逻活动。我镇组织镇村干部、志愿者共同做好社会治安联防联控工作。今年元月-3月15日，开展夜间治安巡逻活动3200余次，出动人员6500人次，通过技防人防措施，全镇辖区内，没有发生一起偷盗抢案事件，群众安全感显著提升。加强社区矫正对象、刑满释放人员服务管理，落实“五帮一”制度，帮助15名特殊人员顺利融入社会。自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉。我镇全年未发生行政调解和行政诉讼案件。今年以来我镇未发生涉黑涉恶案件，全镇全年受理治安案件39件，刑事案件同比下降，社会大局保持和谐稳定。四是强化民生法治保障。聚焦教育、医疗、养老等民生领域，依法落实各项惠民政策，通过法治手段解决群众急难愁盼问题。全年免费提供法律咨询50余人次，保障弱势群体合法权益。严格落实林长制、河长制，依法打击破坏生态环境的违法行为，筑牢乡村生态安全屏障。
三、当前推动法治建设工作中存在的问题
虽然我镇在法治建设工作方面取得了一定成效，但还存在不足和薄弱环节。比如，普法宣传的针对性和实效性仍需提升；法治建设与乡村振兴、产业发展等中心工作的衔接还不够紧密，运用法治手段破解发展难题的思路不宽、办法不多；部分综合行政执法人员对法律法规掌握不精，执法程序不够规范，难以完全适应新形势下的执法需求等等。针对上述问题，我镇将继续努力，争取在今后的工作推进中逐步改进解决，确保法治政府建设工作强而有力。
四、2026年度工作安排
2026年，我镇将继续贯彻落实好党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，按照市委、市政府关于法治建设的工作安排，扎实开展好法治建设工作，努力推动我镇法治建设工作再上新台阶。
一是强化法治建设队伍。根据我镇工作的实际，进一步强化干部学法用法意识，定期组织干部职工积极学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规的学习。通过专题培训、跟班学习等方式，加强行政执法队伍专业化建设，不断提升执法人员的业务水平。
二是深化普法宣传教育。全镇上下要严格遵守宪法和法律，增强法治观念和意识，做好“八五”普法工作经验总结，谋划“九五”普法工作思路，创新普法形式载体，充分利用微信、抖音、快手等新媒体平台，开展群众喜闻乐见的法治宣传活动，打造具有本镇特色的普法品牌。
三是提升依法治理水平。持续强化党建引领，建强基层党组织，优化网格治理模式，提升网格员队伍能力；深化矛盾纠纷多元化解机制建设，推动法治与自治、德治深度融合。完善基层治理体系，切实提升基层高效能治理水平。积极推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设。推进自治法治德治深度融合，创新举措提升服务，持续优化营商环境。
四是持续加强法治培训,提升依法决策能力。深入抓好镇村干部学法用法的意识，不断提高依法执政能力，切实加强法治培训，努力提高单位工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立宪法至上、法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。
下一步，我镇将紧扣上级决策部署，聚焦问题短板，强化责任担当，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措，凝心聚力、真抓实干，以高质量法治建设护航镇域经济社会高质量发展，为“十五五”规划开局奠定坚实的法治基础。