2025年，在禹州市委、市政府的坚强领导下，磨街乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神和中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以许昌市法治政府示范区创建为抓手，不断深化法治理念、坚持依法行政，推动各项工作顺利开展。现结合我乡实际，将2025年法治政府建设情况报告如下:
一、主要做法
（一）强化政治引领，筑牢法治政府根基
一是带头深学笃行习近平法治思想。乡党委始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入乡党委理论学习中心组学习重点内容，全年主持召开专题学习会4次，带头领学《习近平法治思想学习纲要》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等重要文献和法规制度，带领班子成员和乡、村两级干部深刻领悟“十一个坚持”的核心要义。带头为乡、村干部讲授法治党课2堂，推动习近平法治思想在基层落地生根。二是严格落实依法决策制度。始终坚持重大事项依法决策、民主决策、科学决策，严格执行《乡党委议事规则》《重大行政决策程序规定》，全年组织乡党委法律顾问对乡域发展规划、重大项目引进、集体资产处置等11项重大决策进行合法合规审查，确保决策前有论证、决策中有审查、决策后有监督。健全完善政务公开制度，及时公开惠民政策、财政收支、行政执法等信息24条，保障群众的知情权、参与权和监督权。
（二）聚焦依法履职，提升基层治理效能
一是推动依法行政规范开展。始终坚持把依法行政作为政府工作的生命线，严格落实行政执法“三项制度”，规范行政执法程序。针对乡域内安全生产、环境保护、农村建房等重点领域，组织开展联合执法检查12次，查处违法违规行为8起，做到事实清楚、证据确凿、程序合法。加强对行政执法人员的业务培训，组织全乡12名执法人员参加法治培训4次，确保执法人员持证上岗、规范执法。二是深化矛盾纠纷源头化解。牵头构建“党建+法治+调解”工作体系，整合乡平安办、司法所、派出所等部门力量，建立矛盾纠纷多元化解中心，选拔2名有群众威信、懂法律政策的退休老干部为专职调解员，全年乡村两级调解组成功调解邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、土地争议、劳资矛盾等各类纠纷311件，调解成功率达98%以上。创新开展“法治进乡村”“板凳议事会”等活动，组织法律顾问、法律明白人深入村组开展法治宣讲和矛盾排查，将矛盾化解在萌芽状态，全年未发生因矛盾纠纷引发的群体性事件。三是强化法治保障乡村振兴。围绕乡域特色产业发展、人居环境整治、基础设施建设等重点工作，党委书记带头推动依法破解工作难题。在农村人居环境整治工作中，通过法治宣传引导群众理解支持拆违治乱工作，依法拆除违法建筑3处；在产业发展中，组织法律顾问为10余家小微企业提供法律咨询和合同审查服务，规避法律风险，保障产业健康发展。严格落实农村“法律明白人”培养工程，全年培养村级法律明白人85名，实现每村至少5名法律明白人的目标，为乡村振兴提供坚实法治支撑。
（三）深化普法宣传，营造尊法学法氛围
一是压实普法工作责任。始终坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法”的原则，督促各部门、各村落实普法责任制，制定年度普法工作计划和责任清单，将普法工作融入执法办案、政务服务、乡村治理全过程。全年组织开展“3·15”消费者权益保护日、“6·26”禁毒日、“12·4”国家宪法日等集中普法活动6次，发放普法宣传资料5000余份，受教育群众达8000余人次。二是创新普法宣传形式。针对农村群众法治意识薄弱、接受能力有限的特点，推动打造“线上+线下”普法阵地，线上通过乡魅力磨街微信群推送法治案例、法律常识200余条，线下在磨街村建设法治文化广场，其余16个村设置法治宣传栏，让群众在潜移默化中接受法治教育。组织开展“法治示范村”创建活动，磨街村成功创建“全国民主法治示范村”；陈庄村、孙庄村、刘门村、尚沟村成功创建“河南省民主法治示范村”；青山岭村、九孔村、关庙村、黄沟村成功创建“许昌市民主法治示范村”。以点带面提升全乡法治建设水平。三是强化重点群体普法。聚焦青少年、老年人、农民工等重点群体，组织开展针对性普法活动。大涧学校开设法治课堂，邀请法治副校长开展普法讲座4次；为农民工提供劳动合同签订、工资维权等法律咨询服务23人次，切实提升重点群体的法治意识和维权能力。
（四）坚持严管厚爱，建强法治工作队伍
一是树立正确用人导向。始终坚持把法治素养和法治能力作为选拔任用干部的重要标准，在干部考察、选拔任用中，注重考察干部依法办事能力，全年提拔任用法治意识强、善于依法履职的干部3名，营造了重视法治、践行法治的良好氛围。二是加强干部法治培训。制定全乡干部法治培训计划，组织乡、村两级干部开展法治集中培训4次，邀请市级法律专家、法律顾问授课，重点学习《民法典》《乡村振兴促进法》《行政处罚法》《农村集体经济组织法》等法律法规，提升干部依法执政、依法行政的能力水平。三是强化法治队伍保障。支持司法所规范化建设，2025年乡司法所被省司法厅命名为“五星规范化司法所”，配齐配强司法工作人员3名，为法治工作开展提供坚实保障。充分发挥乡法律顾问作用，全年邀请法律顾问开展法律咨询、案件研讨、法治培训等服务30余次，提升全乡法治工作专业化水平。
二、存在问题
在推进法治政府建设过程中，虽然取得了一定成效，但对照上级要求和群众期盼，仍存在一些薄弱环节：
（一）法治建设责任传导不够到位。部分村级干部对法治建设重要性认识不足，存在“重发展、轻法治”的思想，认为法治政府建设是“软任务”，落实法治政府建设责任不够主动、不够扎实。
（二）基层法治服务能力有待提升。乡级法治工作队伍力量薄弱，专业法律人才匮乏，乡司法所仅有3名工作人员，且缺乏系统的法律专业培训，应对复杂法律问题的能力不足。村级法律明白人虽然数量充足，但大部分缺乏专业法律知识，只能开展简单的法治宣传和矛盾调解，难以满足群众日益增长的法律服务需求。
（三）法治宣传教育实效不够突出。普法宣传形式仍较为单一，多以发放宣传资料、开展讲座为主，针对性和吸引力不够强，对不同群体的普法需求关注不足。部分群众法治意识仍较为淡薄，存在遇事找关系、蛮干硬闯的现象，依法办事、依法维权的理念尚未完全树立。
（四）法治与基层治理融合不够深入。在乡村治理中，运用法治思维和法治方式解决问题的能力仍需提升，部分工作仍存在依靠行政手段推进的情况。法治政府建设与乡村振兴、人居环境整治等重点工作融合不够紧密，法治对基层治理的引领、规范和保障作用未能充分发挥。
三、下一步工作打算
针对存在的问题，将进一步强化责任担当，补齐短板弱项，推动全乡法治建设工作再上新台阶。
（一）压实法治责任，强化督导落实。一是进一步强化党委对法治政府建设的全面领导，确保法治建设责任层层落实到位。二是定期对各村、各部门法治建设工作推进情况进行检查，建立问题清单、责任清单、整改清单，实行销号管理，确保各项工作落地见效。
（二）建强法治队伍，提升服务能力。一是加强乡级法治工作队伍建设，积极争取上级支持，充实司法所工作人员力量，组织开展常态化法治培训，提升工作人员专业素养和业务能力。二是深化农村“法律明白人”培养工程，邀请法律专家开展专题培训，建立考核评价机制，提升法律明白人的法律知识水平和实际工作能力。拓宽法律服务渠道，与市级律师事务所建立长期合作关系，定期邀请律师到乡、村开展法律服务，满足群众法律服务需求。
（三）创新普法方式，增强宣传实效。一是丰富普法宣传形式，结合农村实际，开展“法治文艺汇演”“法治电影下乡”等群众喜闻乐见的普法活动，增强普法的针对性和吸引力。二是聚焦重点群体，开展精准普法，针对青少年、老年人、农民工等群体的不同需求，制定个性化普法方案，提升普法实效。三是加强法治文化阵地建设，升级改造村级法治文化广场、法治宣传栏，打造一批特色法治文化品牌，营造浓厚的尊法学法守法用法氛围。
（四）深化法治融合，提升治理效能。一是推动法治与乡村治理深度融合，健全村级民主决策机制，严格落实“四议两公开”制度，以法治规范村级权力运行。二是将法治建设融入乡村振兴、人居环境整治、安全生产等重点工作，运用法治思维和法治方式破解工作难题，依法保障重点工作顺利推进。三是深化“法治示范村”创建活动，总结推广先进经验，以点带面提升全乡基层治理法治化水平，为建设平安禹州、法治禹州贡献磨街力量。