2025年,在市委、市政府的坚强领导下,在市委依法治市办的精心指导下,我镇紧紧围绕健全制度、科学决策、依法行政、强化监督、全面普法、权责法定的工作目标,深入推进依法治理工作,不断提升辖区依法行政和科学决策水平,营造了良好的法治环境。现将工作情况报告如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
小吕镇高度重视法治政府建设工作,认真落实市委、市政府法治建设各项工作部署,推动法治建设各项工作有序开展。一是认真学习习近平法治思想,贯彻落实法治理念。坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为统思想、强认识,抓开局、理思路,提士气、加干劲的首要任务紧抓不放,吃透基本精神、把握核心要义,自觉用于武装头脑、指导实践,不断开创法治建设新局面。推动各村、镇直各单位深入学习宣传贯彻习近平法治思想,明确工作要求,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平关于全面依法治国论述摘编作为重要任务,纳入党委中心组的学习之中,切实在学懂弄通做实上下功夫,在深化消化转化上见成效。二是加强组织领导,统筹规划部署。定期召开会议,研究部署法治政府建设工作,并将法治政府建设工作列入年度工作计划,按照计划开展各项工作,保障开展有序、落实落地,确保法治政府建设工作顺利开展。坚持把法治建设纳入发展总体规划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。三是带头尊法学法守法用法。完善和落实领导干部学法制度,强化法治教育培训,提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。定期组织机关干部开展法治教育培训,将学习宪法、依法行政、职务犯罪警示教育等内容作为培训内容。为广大干部解读相关法律法规和法治建设工作的新方向、新思路,切实提升了广大干部运用法治思维和法治理念解决问题、推动工作开展的能力。四是树立重视法治素养和法治能力的用人导向。始终把法治观念强不强、法治素养好不好作为干部综合研判和调配的重要考虑因素,在同等条件下,优先推荐法治素养好、依法办事能力强的干部。及时组织新任命人员进行法律知识考试,强化被任命人员的宪法意识、责任意识。严格落实年度民主测评工作,强化工作人员的宪法意识、公仆意识和自觉接受人大监督意识,促使其依法履职、勤政为民。
二、持续推进法治政府建设各项工作
一是推进行政决策科学化、民主化、法治化。健全依法决策机制,依法履行决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和决策公布等程序,有效防范因违规决策给国家、社会和公民造成损失的问题。二是严格规范性文件备案制度。我镇严格规范文件制发程序和管理办法,按照法律、法规、规章的规定进行听证或者公开征询公众意见,严格规范性文件合法性前置审查,规范性文件必须由书记或镇长签字把关,未经书记、镇长签字批准,不得上报、下发。三是法治护航优化辖区营商环境。坚持依法依规开展涉企监管,依法保护各类市场主体合法权益,完善工作机制,每月召开营商环境工作例会,积极帮助企业梳理解决难题,促进企业平稳健康发展,全力打造公正透明的法治化营商环境。分类开展惠企政策宣传,组织走访活动5次、发放宣传资料200余份,深入开展“联乡帮村、万人助企”活动,落实商贸流通、住宿餐饮、文化旅游、交通运输等行业扶持政策。配合市发改委等部门做好城乡商业体系建设,完善农村物流配送体系;加大对小微企业和个体工商户的支持力度,新培育“四上”企业小升规企业2家。围绕打造高成长企业接续发展梯队,制定梯度培育计划,针对9家规上工业开展信易贷帮扶工作。加大市场主体培育力度,实现企业净增72家,个体户净增长任务数115个,新培育“专精特新”企业1家。四是依法强化社会救助筑牢民生保障根基。坚持以法治保障民生底线,严格依照社会救助相关法律法规,规范低保、特困供养、临时救助等事项审核审批流程,健全全流程闭环管理机制。2025年,共申请办理农保89户123人,办理特困供养16人,办理残疾证41本,每月为1544名高龄老人进行认证。严格依法依规落实救助政策,精准帮扶困难群众,切实以法治手段兜牢民生保障底线,提升民生领域依法行政质效。
三、稳步推进法治社会建设
一是落实一村一法律顾问制度。我镇28个行政村已全部配备村级法律顾问,法律顾问通过为村重大事项提供法律意见建议,开展法治讲座、接受群众现场和电话法律咨询、参与调处化解各类矛盾纠纷,为困难群众提供法律援助等多形式开展工作,切实维护基层和谐稳定。二是加大全民普法力度。充分利用“八五普法”、乡村振兴、宪法宣传周、“法律六进”等工作开展一系列普法宣传活动,取得了较好的宣传教育效果,累计发放法治宣传资料2000余份,接待咨询500余人次,悬挂宣传横幅30条。营造了人人懂法、人人知法的良好氛围,增强了镇村干部和群众的法治自觉性和责任感。三是注重法治文化阵地建设。积极开展基层法治示范单位创建活动,截至目前,我镇创建“民主法治示范村”1个,在我镇法治政府建设工作中起到了表率作用。
四、存在问题及下步打算
2025年,小吕镇始终将法治政府建设工作作为重点任务,健全制度机制,及时指导、督促各村、镇直各单位做了大量工作。在肯定成绩的同时,也要清醒地看到工作中还存在一些问题:例如领导干部学法用法的积极性不高、法治宣传力度不大、基层力量薄弱、能力素质还有待增强等。这些都需要在今后的工作中,坚持问题导向、目标导向,切实改进提高。
2026年,我镇将进一步提高认识,增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高依法行政工作水平,全力推进法治政府、服务型政府建设。一是持续深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。二是持续强化统筹谋划,坚决贯彻党的领导,坚决把牢法治政府建设正确方向。严格督促镇村领导干部树牢法治观念,带头尊法学法,模范守法用法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。三是加强法治队伍建设。认真开展依法行政业务培训,不断提高政府工作人员的法律素质,增强依法行政能力和水平。