2025年，住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，结合住建领域职能，不断强化法治思维，提高依法行政能力，为住建事业高质量发展提供坚实法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：
    一、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
    一是强化统筹部署，压实法治责任。党政主要负责人始终将法治建设作为全局性、基础性工作，带头深入学习习近平法治思想和宪法等法律法规，切实履行法治建设第一责任人职责，系统全面领会核心要义，不断推进住建领域法治建设工作稳步发展。二是制定《2025 年法治建设工作要点》，明确 11 项工作任务及分解安排，构建“一把手负总责、分管领导具体抓、股室协同落实、全员参与推进”的工作格局。三是建立干部职工学法用法制度，组织领导干部及全体职工开展法治培训，充分利用局务会议、专题会议等契机，学习习近平法治思想、党内法规和住建行业法律法规。
    二、2025年推进法治政府建设主要举措和成效
    （一）深化法治学习，营造良好学法氛围
    1.全面系统深入学习贯彻党的二十届四中全会精神。把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务，同时学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神以及习近平总书记在河南考察时重要讲话精神结合起来，全力抓好学习和贯彻。
    2.持续深入学习习近平法治思想。把深入学习贯彻习近平法治思想，作为“八五”普法的重要任务抓实抓细。坚持把学法作为学习的重要内容，认真组织学习最新法律法规以及住建业务密切相关的政策规定。
    3.坚持干部职工学法用法制度，组织领导干部及全体职工开展法治培训；利用局务会议、专题会议等契机，组织学习《宪法》《民法典》《行政处罚法》《物业管理条例》《住宅项目规范》等法律法规和规范，深入领会党的二十届四中全会关于法治政府建设的部署要求。
    （二）严格依法依规决策，全面落实法律顾问制度
    严格执行“三重一大”事项集体决策制度，明确重大事项必须经合法性审查和集体讨论决定。落实《河南省规范性文件管理办法》，规范规范性文件发文程序，开展存量文件动态清理，对2024年12月31日前住建局负责实施的市政府行政规范性文件提出建议保留11件、废止1件。聘请河南禹曦律师事务所陈光普律师担任法律顾问，提供法律意见、普法宣传及法律咨询服务。
    （三）深化“放管服”改革，优化法治化营商环境
    深入贯彻《优化营商环境条例》，深化“一窗受理、集成服务”改革，在政务大厅设立建设工程审批综合窗口，将 4 项关联事项整合为“建设项目开工一件事”，实行“一张表单、一套材料、并联办理”。推行“多审合一”“联合验收”，将消防、人防设计审查并入施工图审查，牵头组织多部门开展联合验收。依托市级工程建设项目审批管理系统，打通部门数据接口，整合项目全生命周期数据，实现“统一入口、统一受理、统一出件”。
    （四）加大执法力度，推进规范公正文明执法　
    1.全面落实行政执法“三项制度”。一是落实行政执法公示制度，认真做好行政执法人员、行政执法统计年报、法治政府建设年度报告等工作。二是继续推进落实禹州市住房和城乡建设局行政执法“三项制度”，不断规范住建行政执法活动，促进严格规范公正文明执法。
    2.加强对行政执法人员的管理。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，定期对执法人员进行资格审查和培训考试，提高执法人员素质。严格按照《河南省行政执法证件管理办法》对行政执法证件实行动态管理。
    3.全面推进"双随机一公开"监管工作。按照市“双随机一公开”联席办的要求，按照2025年部门联合抽查计划，及时在平台上更新“双随机一公开”执法人员库和检查对象库，按照抽查计划完成“双随机一公开”的检查并将检查结果录入平台。
    4.全面落实行政执法责任制，进一步规范住房和城乡建设系统行政执法行为，进一步完善执法公示和公开制度，及时更新执法依据信息。积极开展行政复议和应诉工作，2025年涉局行政复议5件、无行政诉讼案件。自觉接受司法监督，认真履行行政复议决定和法院生效裁判。认真开展政务公开工作，2025年在禹州市人民政府信息平台发布信息16条，答复依申请公开信息11条。
    （五）深化学法普法，涵养浓厚法治生态
    1.抓好内部学法。将宪法、民法典及住房城乡建设领域法律法规作为学习重点，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。2025年开展集中学习培训4次，先后学习了《行政处罚法》《民法典》《物业管理条例》《住宅项目规范》等法律法规和规范。
    2.开展社会普法。结合住建领域实际，制定《2025年禹州市住建局普法责任清单》，细化具体任务，明确责任股室和完成时限。一是结合“安全生产月”“民法典宣传月”“宪法宣传”等节点，开展普法“进企业、进工地、进小区”活动，针对不同群体开展差异化普法，发放宣传资料2000余份，解答群众咨询3000余人次。二是开展公平竞争政策宣传周活动，在物业小区、建筑工地等场所通过电子屏、横幅等形式宣传，增强市场主体和公众的公平竞争意识。三是推进法治政府示范创建，利用行业特点，通过多种形式宣传，发放满意度调查问卷1500余份，现场接受咨询100余人次，普及行业法律知识。
    三、存在的不足
    一是法治队伍建设有待加强。干部队伍的法律素养和专业化水平仍需进一步提升。二是普法宣传的深度和广度有待拓展，针对特定群体和领域的精准普法需进一步加强。三是运用法治方式解决复杂问题的能力有待提高。
    四、下一步工作打算
    （一）着力提升法治思维。进一步强化法治思维，将依法行政要求更深融入住房城乡建设领域各环节，坚持以习近平法治思想武装头脑，指导实践，推动工作。
    （二）加强法治能力建设。加大法治培训力度，注重法律知识和业务学习培训，提高干部职工的法治思维和依法行政能力。
    （三）强化普法宣传工作。继续做好住建相关法律法规宣传教育工作，通过多种途径、多种形式加强宣传，营造尊法学法守法用法的良好氛围。