2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕全国自然资源工作会议部署，立足“两统一”核心职责，以“四个融合”为抓手，创新优化法治保障体系，推动法治政府建设与自然资源规划事业深度融合，为“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局提供了坚实法治支撑。现将全年工作开展情况报告如下：
    一、工作开展情况
    （一）扛牢政治责任，构建法治政府“新格局”
    深化“一把手”负总责的法治政府建设领导机制，推动责任落实闭环管理。一是强化政治引领，深入贯彻习近平总书记关于自然资源工作的重要指示批示精神，坚持党对法治政府建设的集中统一领导，将法治政府建设纳入局党组年度重点工作，与业务工作同谋划、同推进。二是健全制度体系，对照许昌市自然资源工作座谈会精神，构建“党组领导、法规牵头、股室联动、全员参与”的工作格局。三是领导示范带动，局党组书记带头履行法治建设第一责任人职责，主持法治专题学习8次，领学《自然资源保护法》、《矿产资源法》、《国土空间规划法》等新修订法规，推动法治政府建设与中心工作深度融合。
    （二）深化法治赋能，激活基层建设“新动能”
    构建“全维度、广覆盖、沉浸式”法治教育宣传体系，全面提升法治素养。一是强化精准化学习，以党组理论学习中心组、党支部“三会一课”为载体，组织习近平法治思想、林草领域新法规等专题学习15场次，参与人数达200余人次；依托“学习强国”“自然资源培训”等平台开展线上专题培训，组织自然资源法律法规考试，平均成绩95分以上；邀请法律顾问、法学专家开展专题辅导讲座4场，提升学习针对性。二是拓展多元化普法，深入开展“送法进乡村、进社区、进公园、进校园”活动22场，结合“矿法日”“全国土地日”“宪法日”等节点开展主题宣传8场，发放定制化宣传资料4千余份，解答群众咨询30余人次；在城市公园、乡村文化广场打造法治宣传示范点6个，设置宣传板6块，实现普法场景沉浸式覆盖，有效提升宣传感染力。
    （三）聚焦改革攻坚，提升依法行政“新效能”
    全面实行政府权责清单制度，动态调整权责清单，梳理行政许可事项，办理时限压缩至20个工作日内，打通政务服务事项网上办理通道，形成线上线下多渠道办理模式。全面推行证明事项取消事项，着力提升政务服务便民化水平，做好为民服务工作。
    （四）规范执法行为，筑牢公平正义“新防线”
    深化行政执法体制改革，推动执法规范化、精准化。一是严格执法资质管理，持续落实执法人员持证上岗和资格管理制度，组织60名执法人员参加资格培训考试，行政执法证件持有率保持100%。二是开展专项执法行动，聚焦耕地保护、矿产资源开发、国土空间规划实施等重点领域，建立跨部门执法协作机制，与公安、检察、法院联动办案，形成执法合力。
    （五）强化法治保障，建强专业支撑“新智库”
    完善法律顾问和公职律师制度，提升依法决策水平。聘请2名专业律师作为我局法律顾问的同时，不断加强本部门工作人员的法律专业化培养，先后培养公职律师三名，分别在纪律检查、政策法规审查、法务处理岗位上专职工作，以提高开展纪检监督的水平，以及解决重大行政复议和行政诉讼案件的能力。
    二、存在问题
    （一）理论学习转化实效仍需提升
    习近平法治思想学习虽形式多样，但部分干部职工学用结合不够紧密，将法治思维转化为解决实际问题的能力不足，尤其在生态保护与经济发展平衡、新业态用地管理等复杂问题上，法治解决方案创新不够。深度学习形式占比仍需提高，案例教学、情景模拟等互动式学习开展较少。
    （二）执法精准化水平有待加强
    面对自然资源领域新型违法违规行为，执法手段和方式仍需创新，科技执法、智慧执法应用不够充分；部分执法人员对新修订法规政策理解不深，精准适用法律的能力有待提升；跨部门执法协作机制运行不够顺畅，信息共享、联合办案效率需进一步提高。
    （三）普法宣传精准性仍需优化
    普法宣传虽覆盖广泛，但针对企业、农民、青少年等不同群体的定制化内容不足，新媒体宣传形式创新不够，短视频、直播等互动性强的宣传方式运用不充分；宣传效果评估机制不够完善，量化分析和跟踪问效不足，“重形式、轻实效”问题仍未完全解决。
    三、2026年工作思路及具体措施
    （一）深化理论武装，提升法治实践能力
    进一步加强理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务，落实领导干部学法用法制度。及时开展林草领域新颁布、新修订的政策规章和法律知识学习，真正做到学懂学通做实，将习近平法治思想内容纳入党组理论学习中心组，各党支部学习计划，提高林草部门人员的法律素养和依法行政意识。
    （二）规范执法行为，提升执法精准效能
不断提高行政执法水平。进一步健全自然资源保护监管机制，持续开展自然资源督查专项行动，严厉打击破坏耕地和自然资源等违法犯罪活动。强化执法人员法制教育和业务培训。严格落实行政执法各项协作机制，不断提高执法人员的素质和执法水平，促进公正执法，文明执法。
    （三）深化“放管服”改革，优化政务服务质效
    持续推进行政审批服务高效化、便利化，认真做好行政审批事项的服务保障工作。强化事中事后监管，积极开展“双随机、一公开”及跨部门联合监管，推进社会信用体系建设，推行告知承诺等模式，全面提升政务服务质效。
    （四）创新普法宣传，夯实法治政府基础
    加强《土地管理法》《矿产资源法》《森林法》等法律法规的宣传教育，不断提高对普法工作重要性、长期性的认识，把年度法治宣传工作与文明城市创建、精神文明创建等工作紧密结合起来。加强普法宣传教育培训和工作交流，进一步提高普法对象的认可度和参与率，夯实普法工作基础、推动法治禹州建设。