15分钟，是时光流转的刻度，检验着公共服务供给的精度，更标注着一个城市的温度。“15分钟生活圈”概念一经提出，迅速在国内外各大城市“生根发芽”，为司法行政深度参与城市规划和社会治理提供了新的发展方向。近年来，许昌市司法局坚持以习近平法治思想为指引，以“全国法治政府建设示范地区创建”为牵引，着眼巩固全市公共法律服务体系建设成果，持续打造“15分钟公共法律服务圈”，深入推进公共法律服务体系均衡发展，努力为群众提供一站式公共法律服务体验，以高水平法律服务保障市委“两融五城四跃升”发展战略。

一、整合联动+分类赋能:建强公共法律服务实体平台认真贯彻落实《河南省公共法律服务规范提升三年行动实施方案》，持续加强公共法律服务实体平台规范化建设，建成市（县）公共法律服务中心7个，乡镇（街道）公共法律服务工作站105个，乡、村公共法律服务站（室）2541家。注重资源整合、业务协同，许昌市公共法律服务中心按照“3+X”模式，下设6个业务窗口，许昌市天平公证处、仲裁委、法律援助中心和市律师协会、司法鉴定人协会等集体进驻，建立内部协作机制，形成工作有效闭环。“12348”法律服务热线与“12345”政务服务便民热线归并整合，许昌政务网开通法律服务线上通道，打造一站式便民惠企服务平台，让百姓实现“进一扇门、办一揽子事”。坚持化繁为简、分类赋能，围绕公共法律服务领域各项具体业务，明确服务标准、规范服务指南、简化服务流程、优化服务方式，通过张贴悬挂公示栏、指引牌、流程图等，让公共法律服务“可操作、可获取、可感知”，着力解决人民群众“不会办”的问题，破除公共法律服务与人民群众最后的壁垒。

二、数字驱动+传统托底：打造法治服务的“许昌品牌”伴随着法律服务资源的不断丰富，公共法律服务的城乡、区域、群体差距进一步缩小，公共法律服务的可及性和获取途径方式也不断拓展，许昌市司法局着眼进一步推动公共法律服务快捷、可及，不断满足企业群众对公共法律服务的个性化、多元化需求，持续打造法治服务的“许昌品牌”。坚持数字驱动，打造“15分钟公共法律服务圈”，绘制许昌市公共法律服务资源云地图，采取“线上快捷办、线下就近办、私人订制办”3种模式，通过“检索查询、电话直通、地址导航、文书下载、绿色通道”等服务，为企业群众提供指尖上的公共法律服务体验。加强传统媒介宣传，重视差异化建设，充分考虑每一个群体的信息获取能力，充分尊重每一名服务对象的自助接受能力，积极回应群众现实需要，对公共法律服务有关事项进行规范梳理，制作服务流程，编印《许昌市公共法律服务指南》，印制宣传彩页，制作毛巾、围裙、雨伞等宣传品，让公共法律服务宣传面向更多群体，推动有效实现公共法律服务宣传更大范围、更宽领域全覆盖。

三、宣传支撑+服务至上:把法治服务做到老百姓心里坚持法治为民、法治利民、法治惠民，始终把扩大群众知晓率作为出发点，把提高群众满意率作为落脚点，不断扩大公共法律服务的内涵和外延，持续提升工作质效，把公共法律服务真正做到老百姓心里。持续做大宣传，以重要时间节点法治宣传、法律服务进乡村（社区）活动等为契机加强主题宣传，以“15分钟公共法律服务圈”终端应用宣传推广为核心突出重点宣传，通过体验式、互动式、联动式宣传方法，将“15分钟公共法律服务圈”打造成为基层司法行政职能覆盖面的有效延伸，不断提升公共法律服务的群众知晓率、首选率。坚持服务至上，推动基层公共法律服务工作站（室）提质增效，倡导“胖东来式”服务理念，综合考虑公共法律服务的业务类型、提交时段、服务人员专业能力等因素，规范“综合受理、统筹分配、分类处理”服务流程，组织公共法律服务工作者业务培训，不断提升“受理、指引、陪伴”全流程服务体验，让公共法律服务更贴心、更安心，持续提升人民群众的法治获得感和满意率。

四、前端服务+源头预防：守护好安全稳定第一道防线坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分运用公共法律服务平台资源优势，发挥好法律服务前站哨所功能，把群众的法律需求作为“第一讯号”，用公共法律服务的“小切口”解决为民服务的大问题，将法治理念、法治思维渗透进群众心中，畅通司法行政服务群众“最后一公里”。实行“法律服务+人民调解”“法律服务+舆情预警”“法律服务+心理疏导”工作机制，持续提升法律援助、公证、仲裁、律师等服务质效，通过“一站式”法律服务，既满足群众多样化法律服务需求，更关心群众法律需求背后的矛盾焦点，努力实现“案结事了人和”，守护好安全稳定第一道防线。探索建立“未诉先办”机制，既注重解决法律服务事项办理的个性问题，和社会治理中的堵点难点，通过准确、详实、细致的数据分析，发现并解决一批“倾向性”“趋势性”问题，努力把矛盾隐患发现在前、解决在前，为基层高效能治理贡献司法行政力量。