河南省乡村振兴局

关于有效应对洪涝灾害进一步做好防返贫监测帮扶工作的通知

各省辖市、济源示范区、各省直管县(市)乡村振兴局:

近期，我省多地出现洪涝灾害，人民群众生产生活受到严重影响。为深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，认真落实省委、省政府部署要求，有效应对洪涝灾害防止因灾返贫致贫，进一步做好防返贫监测帮扶工作，现通知如下:

一、加强政策宣传。各地要加强防止返贫动态监测和帮扶工作政策宣传，全面动员乡村干部、驻村工作队、驻村第一书记、帮扶责任人等基层力量，通过入户走访、电话访谈、政策宣传栏、村内广播等多种途径广泛开展政策宣传，畅通群众诉求渠道，及时受理群众所反映的相关问题，保证广大群众知情权、参与权、监督权，提高群众知晓度、认可度，防止出现因灾引发负面涉贫舆情。

二、全面深入排查。要坚持全面排查、重点排查和补缺排查相结合，排查覆盖所有行政村(包括农村社区、易地搬迁安置点)、所有农户，重点排查受灾村、受灾户，上一轮集中排查不全面、不彻底的要一并整改到位。排查聚焦近期因洪涝灾害造成的“两不愁三保障”和饮水安全问题，重点关注因洪涝灾害导致无法务工、农作物绝收等引起的收入骤减情况。同时，要联合相关行业部门加强监测预警工作，及时梳理排查因灾返贫致贫风险点，制定防范措施，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

三、灵活把握程序。进一步健全监测对象快速发现和响应机制，对因灾突发严重困难的要及时纳入监测对象。在监测对象识别认定环节，可根据灾情轻重缓急，灵活把握。对因灾生活陷入严重困难事实清楚、群众普遍认可的，可先行救助帮扶，后履行相关程序。也可在农户承诺授权、民主评议公认的基础上，其他程序后补。对洪水尚未消退的村，要结合防汛救灾实际，尽可能开展监测对象识别认定，当前确实无法开展监测对象识别认定的，力争于8月6日前摸清底数，上报备案。集中排查结束后，立即转入常态化动态管理，持续奔实防返贫监测基础。

河南省乡村振兴局

2021年8月3日