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禹州市发展和改革委员会关于召开禹州市农村自来水(集中式供水工程)定价听证会的公告 (第2号)
【信息来源:】【信息时间:2024-06-24  阅读次数: 】【字号 】【我要打印】【关闭

根据《关于规范农村供水价格管理的意见》(豫发改价管〔2022〕344号)、《河南省政府制定价格行为实施细则》(豫发改价调〔2018〕540号)、《河南省政府制定价格听证办法实施细则》(豫发改价调〔2013〕914号)等规定,拟组织召开我市农村自来水(集中式供水工程)定价听证会,现将有关听证事项通知如下:

一、听证会召开时间、地点

时间:2024年7月12日(星期五)上午9时

地点:禹州市党政综合办公楼538会议室(禹王大道99号)

二、听证主要内容

(一)成本监审情况

1.禹州市本源水务有限公司(神垕水厂和文殊水厂)2020-2022年实际供水量共计459万吨,三年平均实际日供水量为4191.78吨/日,单位供水成本为1.86元/立方米。

2.禹州市利民供水有限公司(白沙水厂)2020-2022年实际供水量共计76.69万吨,三年平均实际日供水量为700.37吨/日,单位供水成本为5.53元/立方米。

(二)水价制定和调整

1.拟分步制定我市农村自来水(集中式供水工程)供水价格。按照《关于规范农村供水价格管理的意见》(豫发改价管〔2022〕344号)关于“现行水价高于所在城镇的,应结合供水成本情况逐步降低”规定,拟分两步落实我市农村自来水(集中式供水工程)供水价格制定工作:

第一步,从今年下半年起,我市农村自来水(集中式供水工程)供水价格定为:农村居民生活用水第一阶梯基本水价3.00元/立方米,非居民用水价格为4.00元/立方米,特种行业用水价格为5.00元/立方米。

第二步,力争三年时间,基本实现抄表服务到终端用户、供水管网漏损率降至20%以下等目标,供水成本得到有效降低,最终使我市农村自来水(集中式供水工程)供水价格参考市区供水价格执行。

2.拟建立水源价格与我市农村自来水(集中式供水工程)供水价格调整联动机制。当水源价格调整时,我市农村自来水(集中式供水工程)供水价格同步、同向调整,不再召开价格听证会,并提前30日发布相关信息。

3.我市农村自来水(集中式供水工程)居民生活用水拟实行阶梯价格制度。参照《农业与农村生活用水定额》(河南省地方标准DB41/T 958-2020)、《河南省城镇供水价格管理实施细则》(豫发改价管〔2022〕373号)等规定,设置三级阶梯价格,阶梯级差为1∶1.5∶3的比例计算计量水价。每户按4人核定,每增加1人,每人每月各级水量基数相应增加3立方米,每户最高月增加水量不超过10立方米,增加的人数凭户口簿或居住证到供水企业办理确认手续。对多户共用一表的居民用户和执行居民生活用水价格的非居民用户执行第一阶梯水价。

(三)定价方案

在成本监审(调查)的基础上,统筹考虑用水户承受能力,市发改委会同市水利局拟定了我市农村自来水(集中式供水工程)供水指导价。

1.农村居民生活用水基本水价为3.00元/立方米。第一阶梯年用水量120立方米以内(含)用水价格为3.00元/立方米,第二阶梯年用水量120立方米至180立方米(含)用水价格为4.50元/立方米,第三阶梯年用水量180立方米以上用水价格9.00元/立方米。

2.农村非居民用水价格为4.00元/立方米。

3.特种行业用水价格为5.00元/立方米。

4.以上价格不含由供水企业代征的污水处理费、水资源税。

(四)其它

1.对供水范围内学校教学和学生生活用水、养老托育机构和残疾人托养机构等社会福利场所生活用水、宗教场所生活用水、村两委工作用房和居民公益性服务设施用水等,执行居民生活水价。

2.农村集中供水实行一户一表、计量收费制度。农村供水工程经营单位暂未抄表到户由转供水单位收取水费的,对具备表计条件的终端用户,按照政府制定的指导价执行,经营者应当尽快抄表到户。村级组织管理以及村民自建自管的供水管网,由村民委员会、村民代表按照实际发生的供水成本,通过“四议两公开”村民民主议事机制协商确定解决办法,并建立健全费用分摊相关信息公示制度,严禁以水费为基数加收不合理费用。

农村集体经济组织可结合自身实际情况,对村级供水工程维护给予适当补助,促进工程正常运行。

3.农村供水工程经营单位应当积极推进农村供水“一户一表”改造,具备条件的应当安装智能水表,为全面实施居民生活用水阶梯水价、非居民用水及特种行业用水超定额累进加价制度创造条件。

按照“谁收益、谁承担”原则,农村供水管网改造工程费用由乡镇政府、村民委员会、村民、供水企业合理共担,具体方式和分摊方案由乡镇政府、村民委员会、村民代表与供水企业协商确定。

农村供水管道及配套设备设施经经营者参加验收合格后,依法依规移交给经营者实行专业化运营管理的,经营者应当接收,其运行维护、修理更新成本计入供水价格,不得另行收费。

供水工程安装及其他延伸服务(用户产权范围内的供水设施修理、维护、更换等),应当加快引入市场竞争机制,严禁经营者实施垄断行为。除受用户委托开展的建设安装工程费用外,经营者及其所属或委托的安装工程公司不得收取供水开户费、接入费、增容费等类似名目开户费用及国家明令取消的开关闸费、竣工核验费等类似名目工程费用。

三、听证会参加名单

(一)听证人5人

王朝辉  禹州市发改委党组成员、副主任

桑晓禹  禹州市发改委党办副主任

连禹辉  禹州市发改委价格收费管理股股长

张艳丽  禹州市发改委价格收费管理股科员

张漪楠  禹州市发改委价格收费管理股科员

(二)消费者10人

陈留意  浅井镇梁冲村

崔新周  浅井镇政府

柴喜红  花石镇郭寨村

赵红伟  神垕镇槐树湾

蔡书本  神垕镇郗庄村

王要奇  神垕镇罗王村

靳贯央  朱阁镇政府

贾开召  顺店镇贾漫村

胡可阳  鸿畅镇鸿南村

赵明哲  鸿畅镇楼子赵

(三)经营者5人

王敏霞  禹州市本源水务有限公司董事长

曹文平  禹州市本源水务有限公司经理

于海洋  禹州市本源水务有限公司财务科科长

马保法  禹州市利民供水有限公司董事长兼总经理

尹超强  禹州市利民供水有限公司经理

(四)政府部门3人

王  磊  禹州市政府办政策法规研究室科员

张克营  禹州市水利局饮水办副主任

贾振龙  禹州市市场监督管理局价监办副主任

(五)相关领域专家1人

李成远  禹州市水利局城市供排水股股长

(六)人大代表1人

赵素月  禹州市水利局饮水办主任

(七)政协委员1人

傅旭强  禹州市环保局正股级干部

(八)记者1人

张宝军  禹州市融媒体中心新闻研发部主任

(九)旁听1人

侯春盈  花石镇郭寨村

四、其他事项

听证会参加人持会议通知,旁听人员持本人身份证,新闻记者持记者证,于2024年7月12日上午8时40分前入场完毕。

社会各界人士如有意见或建议,可以通过电话、电子邮箱等方式向市发改委反映。

咨询电话:8279572

电子邮箱:yzfgwsfk@163.com。

特此公告。

 

2024年6月24日