第 三 期

总指挥部办公室                            2016年4月26日

【要闻简报】

市长王宏武实地调研

“五大战区、十二项重点工程”

4月24日，市长王宏武、市委副书记范晓东带领相关单位负责人，对五大战区、十二项重点工程进行实地调研。王市长一行先后到白沙水厂、神垕老街、褚河片区等在建项目现场实地查看，认真听取项目进展情况汇报，现场协调解决项目建设中存在的问题，并对每个项目组和施工单位提出了明确要求。调研结束后，又立即在褚河镇政府召开工作推进会，王市长指出：誓师动员大会以来，各项目组工作推进有力、成效明显，尤其是东部褚河战区和白沙水厂项目建设快速推进，呈现出迎难而上、实干快干良好局面。但是个别项目组也存在工作纪律不严明、工作台账不完善、工作推进慢和力量调配不合理等问题。针对下一步工作，王市长要求：一要保持“激情”这个状态，迎难而上、攻坚克难，发挥好“雁阵效应”，坚决杜绝“今天激动、明天慢动、后天不动”的思想；二要坚持“重做”这个关键。要用强烈的责任去做、用科学的方法去做、用完善的机制去做，不准上交矛盾、不准临阵退缩、不准推诿扯皮；三要扭住“问题”这个导向。每个项目组都不要回避问题、回避矛盾，一定要坚持迎难而上、克难攻坚、战无不胜，有解思维、改革闯路、专业方法的原则，扭住问题的导向，认认真真找准问题、正视问题、解决问题；四要具有“成效”这个目标。项目建设不仅要看过程，看方法，更要重结果，看成效。要做到“三看一奖惩”，看进度、看结果、看形象、严奖惩，以实效论英雄。

我市召开新型城镇化与县域投融资模式

创新座谈会

4月17日，由中国城市和小城镇改革发展中心主办，我市承办的新型城镇化与县域投融资模式创新座谈会在我市召开。会议旨在交流对禹州可持续发展规划编制、新型城镇化与县域投融资模式创新的意见、建议，总结我市新型城镇化建设与投融资机制创新经验，推动我市新型城镇化建设迈上新台阶。中国城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令、住建部总经济师赵晖、中央政策研究室经济局局长冯海发，国家发改委、水利部、工业和信息化部、环保部、国土部相关负责人，我市领导王宏武、范晓东、黄河、王东风、闫冠瑜、牛艳伟、李清河、刘明、张劲弓参加座谈会。   

与会领导、专家分别从如何做好“人、地、钱、业”四篇文章、走具有禹州特色的新型城镇化道路；如何在新常态下，通过市场化运作把我市的资源优势转化为经济优势；如何推进供给侧结构性改革，促进经济结构优化和产业转型升级；如何抓住国家拉动内需、力推以人为核心的新型城镇化政策机遇,积极争取试点资金政策支持；如何拓宽融资渠道、创新融资模式等方面对我市进行了准确分析，并提出意见和建议。王宏武市长在新型城镇化与县域投融资模式创新座谈会上提出：“十三五”期间，我市将把科学推进新型城镇化作为经济社会发展的突出任务，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，通过体制机制的建立、基础设施的完善、产业体系的支撑、人居环境的改善，努力把禹州打造成为有文化底蕴、有历史传承、有时代气息、有个性特色的现代化城市，“国家新型城镇化试点示范区”。

【工作动态】

——我市与中国中药协会、中央电视台合作拍摄系列纪录片《本草中国志·药香禹州》。为进一步提高我市对外的知名度和影响力，展示我市中医药文化、中药材种植、加工、炮制等方面的优势，全面提升我市中医药行业的整体形象和核心竞争力，加快实施创建“全国新型中药材专业市场示范区”发展战略，市政府与中国中药协会、中央电视台合作拍摄三集系列纪录片《本草中国志·药香禹州》。

摄制组已于2015年12月2日抵达我市，进行了前期拍摄，主要拍摄季节性中药材采收场面和中药炮制传承技艺。2016年4月19日，摄制组到我市进行二期拍摄工作，主要拍摄禹州城市空镜、标志性建筑；怀邦会馆情景再现、十三帮会馆情景再现，并对新型药材专业市场的商户、物流企业和外地客商进行采访。

——城北高校科教园建设战区召开项目推进会。

指挥长崔纪安在项目推进会上要求：一是高站位，达成共识。重点项目建设事关我市经济转型、结构调整和重要民生;二是定好调，释放共鸣。思想、语言和行动要统一到市委的决策部署上来，同心同向，形成共同语言，做好宣传工作。三是重民生，共享红利。项目是民生工程，建好项目就是为群众办实事、办好事。四是讲公平，依法行政。项目建设征地、拆迁、补偿、招标等都要公平、公开、依法依规。五是快节奏，强力推进。项目要倒排工期，建立台帐，按台帐强力推进；遇到问题时，要多动脑筋，多想办法，用智慧寻求解决问题的最佳办法;六是守规矩，确保协调。要遵法守纪，遵守财务纪律、保密纪律，树立规矩意识，步调一致，目标一致，心往一处想，劲往一处使。

——城东医药健康产业园建设战区。为进一步加快项目建设进度，提高工作效率和服务水平，指挥部精心组织，强力推进，为推进项目建设，提供了坚实保障。一是建立了局长带班值日制度，每天由一名科级干部带班，结合战区项目推进组、环境整治组深入建设工地了解项目施工遇到的问题，与住建局、规划局、国土局等相关单位协调配合，精准制定问题解决方案，对项目施工做到问题早发现、早介入、早处理，及时把影响项目施工的不良因素消灭在萌芽状态；二是结合周例会，对项目推进过程中遇到的难点问题建立台账，全部责任到人，走访到户，盯死看牢，动全员之力为项目营造良好和谐的施工环境；三是抓好项目台账管理，紧扣台账倒逼项目进度；加强信息沟通，及时跟进文字简报、宣传报道工作；加强各工作组、部门之间的协调配合，通力合作，确保项目建设按台账节点有序推进。  

——山岗区饮水安全工程科学调度、压茬推进、加快项目建设进度。一是施工设备、施工材料提前进场。设备、材料，按照施工要求，提前进行安排，至少提前一天进入施工场地。二是合理调配施工人员。针对土建工程的土方、基岩开挖工作，合理分配施工人员，做到人歇机不歇，保证24小时不间断施工，提高施工效率；三是多个工作面同时开工。与项目所在地乡、村及相关部门密切配合，在保证施工质量和施工安全前提下，同时开工多个工作面，加快施工进度。

【工作进度】

——城东医药健康产业园建设战区。截止4月21日，项目建设有序推进，天源项目：办公楼内墙粉刷基本完成，项目一期提取车间主体设备安装完成，项目二期正在拉围墙；润弘项目：丸剂车间正在浇筑，高架库房面板正在安装；华夏项目：智能物流仓库内墙粉刷完成。

——西部鸠山旅游开发建设战区项目。截止4月21日，大鸿寨景区新建停车场四周围堰700米己修砌完工，停车场道路300米己完工；张家庄和尚坟自然村至丁家庄自然村3.5公里道路路基拓宽工程己完工；已完成5000亩核桃经济林种植工作

【部门联动】

——市纪委监察局。强化监督执纪问责职能，采取实地督查、暗访抽查等有效措施，确保行动开局良好：一是明确督查重点。重点督查台账是否修改完善到位、指挥部是否正常运行、人员是否到岗到位、规章制度是否建立并正常运行。同时，对住建局、环保局、水务局等相关责任单位进行同步专题督导；二是强化实地督导。成立专项督查组，建立工作台账，深入项目建设一线督查；三是强化工作实效。对各战区、各项工程及相关责任单位现场督查，未发现违规违纪问题；针对部分项目组存在工作台账不够细化、责任划分不够具体等问题，已要求项目组结合工作实际，进一步细化任务和责任，真正做到任务到人，责任到人。

——市住建局多措并举，全面落实项目建设主体责任。一是强化思想认识。统一思想、统一认识、统一目标、统一行动，牢固树立“有解思维、改革闯路、专业方法”的工作理念，举全局之力，主动出击，主动作为；二是强化组织领导。按项目性质分组，实行领导班子分包责任制，每组配备一名作风硬、能力强的中层干部，作为具体责任人；三是强化台账管理。建立“日作战任务图”、“周推进一览表”，建立工作台账，细化分解每个环节、每项要素、每个任务及完成投资，倒排时间节点，倒逼工作进度，调动一切力量加快推进，确保每天都有攻坚任务，每周都有形象变化，每季都有成果展示；四是强化项目推进。领导班子及责任人，亲临一线，统筹调度，以上率下，亲力亲为，与职能部门沟通手续办理，与项目所在镇村干部协调拆迁清表事宜，与施工企业商议推进计划；五是强化项目督查。局项目督查组不定时跟踪督查，督查情况及时通报。

——神垕镇四措并举推进重点项目建设。一是健全组织机构，明确责任分工。按照“守住底线、多路作战、务求全胜”的工作思路，围绕同元旅游综合体、建业钧瓷文化街、博大绿泽老街院落修复和立面修旧如故、4A级创建、景前服务区及基础设施项目建设等中心工作，成立由镇党委书记任政委，镇长任指挥长的重点工作作战指挥部。指挥部下设四个战区，战区指挥部明确工作职责，建立工作台帐，细化工作任务，全面保证重点项目顺利推进。二是加强沟通协作、推进项目建设。建立沟通协调机制，与项目施工单位实行日碰头、周例会制度，严密制定周进度计划表，对每周计划完成工作情况、实际完成工程量情况、存在主要问题及下周工程计划等进行认真梳理、研究、解决，真正实现指挥部、镇政府、项目施工单位沟通零距离、解决问题无障碍，确保项目建设的顺利推进。三是严肃工作纪律，规范工作秩序。严格按照《关于五大战区十二项重点工程推进工作考评奖惩办法》，以工作纪律、工作绩效、业务学习、信息报送四个方面为主体，认真制定项目组目标考评办法，并将考评计分结果纳入年终考评。四是提高服务意识、强化后勤保障。为促进工作高效有序运转，解决同志们的后顾之忧，指挥部提前谋划，克服困难，设立机关餐厅，并为工作人员安排住宿，切实做好后勤保障工作。