在当前复杂的经济形势影响下，全市经济运行呈现平稳持续增长态势，主要经济指标增速趋稳，虽个别指标有所回落，但仍处于年度预期的合理区间。

一、主要指标完成情况

1-8月，全市规模以上工业增加值158亿元，同比增长13.6%，增速位居许昌市五县三区第5位；固定资产投资完成183.9亿元，增长25.1%，增速位居许昌市五县三区第3位；社会消费品零售总额91.6亿元，增长13.8%，增速位居许昌市五县三区第2位；地方公共财政预算收入17.9亿元，增长13.2%，增速位居许昌市五县三区第7位；居民消费价格总指数（CPI）累计上涨2.5%。

二、经济运行特点

（一）工业经济稳步回升。1-8月份，全市规模以上工业完成增加值158亿元，同比增长13.6%,增速与1-7月回升0.2个百分点。①分轻重工业看，轻工业实现增加值39.6亿元，增长30.6%，占规上工业的比重为25.1%；重工业实现增加值118.4亿元，增长9.1%，占规上工业的比重74.9%。②分经济类型看，国有企业增长8.3%，集体企业下降13.9%，股份制企业增长11.5%，股份合作企业增长12.6%，私营企业增长19.9%。③分企业规模看，大型企业增长29.2%，中型企业增长28.3%，小型企业增长6.3%，微型企业增长10.1%。④分行业看，28个工业大类行业中有煤炭开采业，非金属矿采选业，皮革制品、制鞋业和电力、热力生产供应业4个行业同比下降，分别下降17.9%、2.7%、7.2%和11.8%。⑤分主导产业看，全市三大主导产业实现增加值70.4万元，同比下降0.4%，下降幅度趋稳（1-2月下降3.4%，1-3月下降4.7%，1-4月下降3.9%，1-5月下降5.2%，1-6月份下降1.4%，1-7月份下降0.3%，1-8月份下降0.4%）。其中，能源产业下降16.8%，装备制造业增长26.1%，建材产业增长8.3%。⑥分特色产业看，1-8月份五大特色产业完成增加值65.6亿元，同比增长32.6%，增速较1-7月份提高0.9个百分点。其中：钧陶瓷产业实现增加值19.8亿元，增长37.4%；发制品产业实现增加值10.9亿元，增长26%；铸造产业实现增加值26.5亿元，增长30%；食品产业实现增加值4.3亿元，增长18%；中医药产业实现增加值4.1亿元，增长73.9%。⑦分产品看，主要产品中原煤产量下降17.4%，发电量下降7.6%，水泥增长47.4%，布增长20.8%。

1-7月，全市392家规模以上工业企业主营业务收入完成5051062万元，同比增长20.9%，实现利润512314万元，同比增长10.5%，6家亏损企业实现亏损额4495万元，同比下降4.7%。

（二）固定资产投资增速不断提高。1-8月份，全市固定资产投累计完成183.9亿元，增长25.1%，比1-7月份提高0.6个百分点。①分产业看，第一产业投资135264万元，增长39.8％，第二产业投资1118886万元，增长16％，第三产业投资585569万元，增长43.2％。②从到位资金情况看，国家预算资金增长256.5%，国内贷款下降37%，自筹资金增长25.7%。③从项目规模看，全市亿元及以上在建项目133个，同比增加74个，累计完成投资额96.5亿元，同比增长44.4%。

（三）消费品市场平稳运行。1-8月份，全市社会消费品零售总额累计完成91.6亿，增长13.8%,比1-7月份回落0.2个百分点。①分城乡看，城镇实现消费品零售额764664万元，增长14.6%，乡村实现消费品零售额151669万元，增长10.3%。②分行业看，批发业实现零售额116928万元，增长16.7%；零售业实现零售额616181万元，增长13.9％；住宿业实现零售额18576万元，增长16.0%；餐饮业实现零售额164648万元，增长11.4%。

（四）公共财政预算收入增速回升。1-8月份，全市公共财政预算收入完成17.9亿元，同比增长13.2%，增速比1-7月份回升了1.2个百分点。其中，税收收入11.2亿元，增长6.1%，税收收入占公共财政预算收入的比重62.3%，比去年同期下降4.2个百分点。全市公共财政预算支出完成28.2亿元，同比增长15.6%。

（五）金融市场平稳运行。8月末，全市金融机构各项存款余额为213.5亿元，比年初增长15.9%。其中城乡居民储蓄存款余额166.7亿元，比年初增长14.2%。金融机构各项贷款余额117.4亿元，比年初增长20.7%。

（六）物价保持基本稳定。1-8月份，全市居民消费价格指数同比上涨2.5%，与1-7月份持平。八大类消费品价格指数均呈不同程度上涨，其中食品类上涨6.2%、居住类上涨1.4%、衣着类上涨1.5%、医疗保健和个人用品类上涨0.7%、娱乐教育文化用品及服务类上涨0.8%、家庭设备用品及维修服务类上涨0.1%、交通和通信类上涨0.2%、烟酒类上涨1.9%。  

（七）产业集聚区较快发展。一是规模以上工业保持稳步增长。1-8月，规模以上工业完成总产值306亿元，同比增长37.7%，高于全市规模以上工业总产值增速15.9个百分点，总产值占全市规模以上工业总产值的比重达到50.4%。据省统计局反馈数据，1-6月份产业集聚区实现主营业务收入212.7亿元，增长45.4%，总量位居全省第10位，比1-5月份回落了1个位次，增速位居全省第23位，比1-5月份上升了4个位次。二是投资建设步伐加快。1-8月份，产业集聚区在建项目97个，同比增加34个，累计完成投资89.2亿元，同比增长57.1%，占全市投资的比重达到48.5%，其中亿元及以上项目70个，同比增加30个，累计完成投资75.8亿元，增长54.5%，占产业集聚区全部投资的比重达到85%。

据省统计局反馈数据，1-7月份产业集聚区完成固定资产投资74.4亿元，总量位居全省第6位，比1-6月份上升了1个位次。

三、经济运行中存在的问题

当前，全球经济仍处在危机后的调整期，国际国内环境充满复杂性和不确定性，市场信心和预期不稳，经济发展面临的环境依然非常复杂，经济有效回升的基础还不稳固，内生动力仍需增强。

（一）工业方面：一是规模以上工业发展优势面临挑战。自去年11月起，我市规模以上增加值总量开始被长葛超越，今年以来我市与长葛呈犬牙交错、此起彼伏状态。二是停产企业仍然较多。1-8月份，规模以上工业中一直处于停产的企业有61家，其中煤炭企业42家，非煤企业19家。三是市直工业企业引领作用不强。1-8月份，12家市直企业中有1家长期停产，5家企业产值呈负增长，占市直企业的近60%,分别是：龙岗电厂同比下降21.3%、中联红星电瓷公司同比下降27.6%、平禹煤电公司同比下降-15.8%、禹龙电厂同比下降1.9%、第一火力发电厂同比下降12.2%。四是工业用电量增速不高。1-8月份，全市工业用电量为10.6亿度，增长6.33%，增速位居许昌最后一位，低于许昌市平均水平4个百分点。五是工业税收增速仍然较低。8月份当月，全市工业税收为11658万元，同比增长3.2%。其中，国税部门统计的当月工业税收为9324万元，增长67.7%，增速位居许昌市第2位；地税部门统计的当月工业税收仅为2334万元，同比下降59.3%，增速位居许昌市五县一区倒数第2位。

（二）投资方面：一是投资库后续动力不足。根据全市投资增长23%的目标任务，今年我市投资完成额需达到365亿，今后四个月需要完成的投资额181亿元，而目前在建项目库中479个项目，已完工项目180个，剩余项目计划投资额276亿元，根据投资项目正常进度，到年底至少有150亿元以上的投资额结转到明年，目前还有至少60亿元的投资额需要新开工项目支撑。二是新开工项目少。1-8月份，全市新开工项目217个，同比减少37个。其中乡镇（办）上报新开工项目多达39个，最少的只有7个新开工项目。三是房地产销售面积增速下降。1-8月，全市商品房销售面积为10.9万平方米，同比下降61.8%。四是建筑业营业税增速回落。1-8月，全市建筑业营业税同比增长9.4%，增速居许昌市第4位，低于1-7月份4.6个百分点，低于许昌市建筑业营业税增速（21.5%）12.1个百分点。五是工业投资增速依然偏低。1-8月，全市工业投资同比增长16%，增速低于去年同期10.4个百分点，低于全市固定资产投资平均水平9.1个百分点。

四、建议

（一）加强经济运行预警监测。要密切监测经济运行态势，针对当前部分指标增速不高，停产企业较多等问题，组织有关部门对相关指标进行深入分析研究，关注苗头性、倾向性问题，制定有效措施，克难攻坚，破解制约发展瓶颈。一是加快现有企业生产进度，特别是对产值出现负增长的企业，工业经济管理部门要加强为企业服务力度，解决企业生产过程中存在的问题，力促其满负荷生产，增强对工业的支撑带动作用；二是加快新达到规模以上条件的企业入库力度，对一些达到规模以上条件的企业各部门要抓紧时间完善手续，力保早日入库。三是加快在建工业企业建设进度，确保按期竣工投产，并及时按要求进入名录库。

（二）加快推进服务业发展。不断加快服务业发展，增强其对经济增长的拉动作用。要强化发展服务业的政策支撑，建立完善支持服务业发展的体制和机制环境。加快推进城市特色商业区建设，谋划实施一批重点服务业建设项目。努力培育一批有特色和竞争优势的服务产业，培育一批实力强、机制活的服务业企业集团，培育一批服务业知名品牌。

（三）加快项目建设步伐。继续加大招商引资力度，抓好已签约项目的跟踪落实，积极推进签约项目的实施，加大“促开工、促在建、促投产”力度。加强建筑业营业税征管工作。进一步加强建筑业营业税的征管调度工作，让其充分反映固定资产投资成果。

（四）加快产业集聚区发展。目前我市产业集聚区发展总量指标在全省位次靠前，因此，我们要保持好发展局面，要继续坚持每月一次的召开产业集聚区企业所属乡镇办例会，对月度经济运行情况进行通报、部署，确保全面提升源头统计数据质量。

综合判断，当前全市经济平稳较快增长态势在延续，虽然影响我市经济持续健康发展的诸多不利因素依然存在，但我市经济增长动力的格局不会根本改变，经济发展的基本面仍会持续向好发展，全年全市经济健康平稳发展有望持续。

附件1：1-8月份全市主要经济指标完成情况

附件2：1-7月份我市与资源型县市主要数据对比表