今年以来，全市上下按照“持续发展、加快转型、注重协调、着力惠民”的工作要求，积极抓招商，主动谋项目，全力促发展，全市国民经济运行保持总体稳定，呈现稳中有升、稳中向好的积极态势。

一、前十一月份主要指标完成情况

1-11月，全市规模以上工业完成增加值225.6亿元，增长14.5%（许昌市14.7%，河南省11.8%，全国9.7%），增速居许昌市五县三区第4位；固定资产投资完成306.8亿元，增长24.2%（许昌市23.8%，河南省23.3%，全国19.9%），增速居许昌市五县三区第5位；社会消费品零售总额130.4亿元，增长14.1%（许昌13.6%，河南省13.6%，全国13%），增速居许昌市五县三区第1位；公共财政预算收入25.9亿元，增长11.8%（许昌市19.0%，河南省17.1%），增速居许昌市五县三区最后一位；居民消费价格总指数（CPI）累计上涨2.6%（许昌市2.4%，河南省2.9%，全国2.6%）；金融机构各项存款余额215.7亿元，比年初增长17.2%，金融机构各项贷款余额123.7亿元，比年初增长27.3%。

二、经济运行特点

（一）工业经济稳步增长。1-11月份，全市392家规模以上工业完成增加值225.6亿元，同比增长14.5%，增速较1-10月份回落0.1个百分点。

分轻重工业看，轻工业实现增加值56.3亿元，增长28.0%，占规模以上工业增加值的比重为24.9%；重工业实现增加值169.3亿元，增长10.8%，占规模以上工业增加值的比重75.1%。

分经济类型看，国有企业增长9.7%，集体企业下降24.3%，股份制企业增长22.9%，股份合作企业增长14.7%，外商及港澳台商投资企业增长27.0%，私营企业增长18.5%。

分企业规模看，大型企业增长4.4%，中型企业增长24.5%，小型企业增长12.3%，微型企业增长30.4%。

分行业类别看，28个工业大类行业中有3个行业负增长，20个行业增速高于全市平均水平。3个负增长的行业分别是：煤炭开采业下降15.1%，皮革制品及制鞋业下降7.2%，电力、热力生产供应业下降5.3%。

分主导产业看，全市三大主导产业实现增加值95.9亿元，同比增长2.1%，占规模以上工业增加值的比重为42.5%。其中，能源产业完成增加值37.7亿元，同比下降13.3%，装备制造业完成增加值30.9亿元，同比增长22.8%，建材产业完成增加值27.3亿元，同比增长7.8%。

分特色产业看，全市五大特色产业完成增加值96.3亿元，同比增长28.0%，占规模以上工业增加值的比重为42.7%。其中：钧陶瓷产业实现增加值28.1亿元，增长35.6%；发制品产业实现增加值14.8亿元，增长18.8%；铸造产业实现增加值40.7亿元，增长24.2%；食品产业实现增加值6.9亿元，增长15.7%；中医药产业实现增加值5.7亿元，增长67.6%。

工业经济效益继续好转。1-10月份，全市392家规模以上工业企业主营业务收入完成759.9亿元，同比增长20.4%，增速比前三季度回落0.9个百分点；实现利润70.7亿元，同比增长6.3%，增速比前三季度回落了4.2个百分点；实现税金总额32.1亿元，同比增长11.6%。

（三）固定资产投资平稳增长。1-11月份，全市固定资产投资累计完成306.8亿元，增长24.2%，比1-10月份回升0.2个百分点。

从产业看，第一产业投资25.3亿元，增长55.5%，第二产业投资189亿元，增长18.7%，第三产业投资92.3亿元，增长29.3%。

从到位资金情况看，截至11月底，本年实际到位资金合计增长18.6%，低于全市固定资产投资增速5.6个百分点，其中，国家预算资金增长196.8%，国内贷款下降25.7%，自筹资金增长21.1%。

从项目规模看，全市亿元及以上在建项目152个，同比增加76个，完成投资额165.6亿元，同比增长58.5%，增速高于全市固定资产投资增速34.3个百分点。

    （四）消费品市场稳健运行。1-11月份，全市社会消费品零售总额累计完成130.4亿元，同比增长14.1%，比1-10月份提高0.1个百分点。

分城乡看，城镇实现消费品零售额108.2亿元，同比增长14.2%，乡村实现消费品零售额22.2亿元，同比增长13.6%。

分行业看，批发业实现零售额16.6亿元，同比增长17.2%；零售业实现零售额86.2亿元，同比增长12.1％；住宿业实现零售额2.6亿元，同比增长12.2%；餐饮业实现零售额25.0万元，同比增长19.5%。  

     （五）财政收入有所回落。 1-11月份，全市公共财政预算收入完成25.9亿元，同比增长11.8%，比1-10月份回落了5个百分点，其中，税收收入16.4亿元，同比增长2.4%，税收收入占公共财政预算收入的比重63.4%，比1-10月份提高了0.3个百分点。

（六）金融市场运行平稳。 至11月末，全市金融机构人民币各项存款余额215.7亿元，比年初增加31.6亿元，增长17.2%，其中，城乡居民储蓄存款余额170.3亿元，比年初增加24.3亿元，增长 16.6%，金融机构人民币各项贷款余额123.7亿元，比年初增加26.5亿元，增长27.3%，全市新增存贷比为83.9%。

 （七）物价市场涨幅稳定。1-11月份，全市居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.6%，与1-10月份持平。居民消费八大类价格指数呈不同程度上涨：食品类上涨6.8%，烟酒及其用品类上涨1.4%，衣着类上涨1.4%，家庭设备用品及维修服务类上涨0.2%，医疗保健及个人用品类上涨0.8%，居住类上涨1.3%，娱乐教育文化用品及服务类上涨0.8%，交通和通信类上涨0.2%。          

（八）产业集聚区较快发展。①规模以上工业快速增长。1-11月，集聚区127家规模以上工业完成总产值479.2亿元，增长38.8%，高于全市规上工业产值增速17个百分点，占全市规上工业的比重达53.3%。据省统计局反馈数据，1-9月份产业集聚区实现主营业务收入338.5亿元，增长37.4%，总量位居全省第7位，比1-8月份持平，增速位居全省第31位，比1-8月份持平。②投资建设步伐加快。1-11月，全市产业集聚区在建项目110个，同比增加33个，累计完成投资125亿元，同比增长43.6%，占全市投资的比重达到40.7%；其中亿元及以上项目80个，完成投资107.5亿元，增长47.9%。据省统计局反馈数据，1-10月产业集聚区完成固定资产投资111.9亿元，总量位居全省第6位，比1-9月份提高了1个位次。

三、经济运行中存在的问题

（一）工业方面：

1、工业税收增速回落明显。11月当月，全市工业税收16571万元，同比下降13.9%；其中，地税工业税收同比下降9.9%，较10月份的增长149.1%回落幅度较大，居许昌市五县一区第4位；国税工业税收同比下降18.0%，较10月份的回落55.9个百分点，居许昌市五县一区5位。

2、规上工业亏损企业亏损增加。1-10月份，全市规模以上工业企业亏损个数为7家，较前三季度增加两家；亏损企业亏损额达到6433万元，较前三季度继续增加2923万元，而长葛市、鄢陵县和襄城县企业亏损为零。

（二）投资方面：

1、在建项目及新开工项目偏少。1-11月份，全市在建项目555个，同比减少58个；新开工项目292个，同比减少136个。

2、建筑业营业税增速下滑。全市建筑业营业税完成19594万元，同比增长4.5%，增速比1-10月份回落了7.1个百分点，低于许昌市平均水平25.1个百分点，位居许昌市五县三区倒数第2位。

3、中央隶属项目投资长期停滞增长。今年以来，受国家政策调整影响，中央隶属项目投资增速普遍回落，但就我市而言，自8月份以来，中央隶属项目无投资额，1-11月份，中央项目投资仅为1040万元，同比下降83.9%，较许昌市平均水平回落了74.8个百分点。

4、商品房销售面积增速回落。1-11月份，全市房地产投资完成9.3亿元，同比增长84.0%，但商品房销售面积仅为15.1万平方米，同比下降52.2%，较1-10月份回落0.3个百分点，增速居许昌市五县三区最后一位。

   （三）经济运行质量不高：

1、税收收入增速回落。1-11月份，全市实现税收收入16.4亿元，同比增长2.4%，较1-10月份回落了6.9个百分点，占公共财政预算收入的比重为63.4%，较去年同期回落了5.9个百分点。

2、规上工业利润总额增速偏低。1-11月份，全市规模以上工业利润总额同比增长6.3%，增速比前三季度回落了4.2个百分点，低于许昌市平均水平2.2个百分点，居许昌市五县三区第5位。

 四、经济运行建议

    总体来看，我市经济在复杂困难环境里持续保持平稳增长态势，实属不易，为进一步巩固我市经济持续向好发展的基础，为实现全年经济运行健康持续发展，特建议如下：

（一）鼓励企业技术创新投入。加强对企业技术创新的引导，集成科技政策、平台、人才、项目等资源，引导鼓励企业加快升级改造步伐，增加技术创新投入，提升企业产品科技含量，支持企业整合各种优势资源，逐步由低附加值向高附加值方向转变，有效破解我市企业运行质量不高、效益低下的困局。

（二）提升经济“先导指标”数据质量。一方面，坚持实行各乡镇办月度例会制度，切实提高各乡镇办上报统计数据的把握能力；另一方面，各单位要对照市委市政府年初下达目标进行认真研究，对事关统计数据支撑及核算的电力、地税、财政、金融、邮政、电信等部门，要增强责任意识，提高部门统计数据质量，采取行之有效的措施，倒排进度，实事求是地反映全市国民经济的发展水平与趋势，确保全年各项目标圆满完成。

（三）强力推进项目建设。认真做好重大项目建设的跟踪服务工作，严格落实项目建设部门责任，进一步细化目标，分解任务，抓住关键，重点突破，全力加速推进大项目建设进度。对未开工和进展较慢的项目，要深入分析原因，制定切实可行的解决办法。要高度重视项目统计入库工作，必须按照项目统计入库的要求，尽快组织开工，签订合同，及时办理统计入库的各项手续，确保全市投资的后续动力不断增强。