2015年以来，在受市场低迷和价格不稳定的影响下，禹州市通过抓管理、优化结构，进一步增强了畜牧综合生产能力，总体效益基本稳定，畜牧业生产稳步发展。

一、生产情况

据统计，1季度全市肉、蛋、奶产量分别为2.6万吨、1.01万吨、0.93万吨，分别比上年同期增长0.5%、4.8%、0.8%。

1、生猪存出栏保持平稳增长。一季度，禹州市出栏生猪30.2万头，同比增长4.9%。季末存栏60.6万头，同比增长2.85%，其中能繁母猪存栏6.6万头，同比增长1.5%。一季度猪价同比基本持平，养猪仍然亏损。

2、牛存栏略减，羊存出栏平稳发展。一季度，禹州市牛出栏1.2万头，同比增长0.5%；羊出栏16.6万只，同比增长1.1%。季末牛存栏8万头，同比下降2.7%，羊存栏41万只，同比增长1.1%。牛出栏下降主要原因是养殖结构调整造成的。由于牛养殖周期长，一部分养殖户为了规避风险，选择周期更短的养殖品种。

3、家禽存出栏有升有降。一季度，禹州市家禽出栏412.3万只，同比增长1.9%。季末家禽存栏693.3万只，同比下降0.6%，存栏下降就要原因是鸭存栏的减少。近年来禹州市为了治理河道污染和饮用水的安全，对一些沿河两岸的鸭场进行了取缔，使养鸭户数量大幅度下降。

二、存在问题

1、不确定因素阻碍畜牧业发展。畜牧业价格常年跌宕起伏，由于国家调控和从国外低价进口等原因，市场形势难以预测。养猪户普遍存在追涨杀跌的情况，当猪肉价格出现上涨苗头时，养殖户为了卖出更高价格反而开始囤货不卖，而当猪肉价格开始下跌时又急着出栏，这种追涨杀跌最终导致猪肉价格“暴涨暴跌”，同时市场行情好时，养殖数量会随之增多，导致供大于求，价格下滑时，又大量抛售，存栏数量减少，养殖户很难盈利，其它畜禽养殖行业同样如此。除此之外，还受进口、疾病、饲料成本上涨等因素影响，养殖户在没有丰富的养殖经验以及正确判断市场形势的情况下很难常年盈利。

2、用地难限制了养殖户发展。一是对发展现代畜牧业的认识不足。由于认识不足，缺乏解决畜牧用地的措施和力度。二是土地修编时没有科学规划畜牧养殖用地。随着标准化规模养殖发展，畜禽养殖用地的需求也会越来越大，由于没有科学规划畜牧业用地，因此，养殖用地难成了我市畜牧业发展的最大瓶颈。

3、融资难是养殖户壮大的瓶颈。据了解，金融部门认为畜禽养殖的市场风险和疫病风险很大，他们对畜禽养殖贷款一直持谨慎态度，即使给予贷款，门槛也很高、额度很小、用款周期短，规模养猪场户根本贷不到款，融资难实为当前我市畜牧业发展的最大掣肘。

三、建议

1、提高标准化规模养殖水平，抵御市场风险。从养殖户本身来说，要提高养殖场的规模化生产水平，减少追涨杀跌的情况。从政府部门来说，要扶持发展标准化规模养殖。标准化规模养殖场的优势在于技术、卫生、饲料、管理等方面条件更加专业化，相对成本较低，掌握市场信息更及时，产品销售更灵活，产品批量销售价格更高，抵御市场风险的能力更强。

2、政府要加强领导，统筹协调，全力支持畜牧业发展。一是加大政府扶持力度。创业贷款要重点向畜牧规模养殖企业倾斜，从而有效降低养殖企业的借贷成本。二是畜牧部门帮助做好银企对接工作，为畜牧企业和金融部门牵线搭桥，搭建信息沟通平台，优化银企沟通环境。三是金融部门要创新畜牧业贷款方式，为畜牧业量身定制各种金融产品。四是提高畜牧企业信贷诚信度。要强化对畜牧企业的信用观念教育，规范畜牧企业的借贷行为，消除逃废银行债权现象，树立银行对畜牧企业的信贷投放信心，从而逐步创造宽松的畜牧业信用环境。